Mediación previa obligatoria (MASC): qué es y cómo afecta a la reclamación de deudas

Qué es MASC y por qué se ha convertido en obligatorio

MASC son las siglas de Métodos Adecuados de Solución de Controversias. Bajo este término se agrupan todas las vias de resolución de conflictos que no pasan por un juicio: mediación, conciliación, negociación directa, y la opinión de un tercero independiente, entre otras.

La Ley 1/2025, de 13 de enero, de medidas de eficiencia del Servicio Público de Justicia, introdujo una novedad fundamental: antes de presentar cualquier demanda judicial en el orden civil y mercantil, el demandante debe acreditar que ha intentado resolver el conflicto por uno de estos métodos. Si no lo ha hecho, el juzgado no admitirá la demanda.

El objetivo del legislador es doble. Por un lado, descongestionar los juzgados, que en España acumulan un volumen de litigiosidad muy elevado. Por otro, fomentar una cultura de resolución de conflictos más ágil y menos costosa para las partes.

En la práctica, para la reclamación de deudas, esto significa que hay que dar un paso adicional antes de acudir al procedimiento monitorio u otra vía judicial.

Qué métodos cumplen el requisito MASC

La ley no impone un único método. El artículo 4 de la Ley 1/2025 enumera varios mecanismos válidos, y el demandante puede elegir el que mejor se adapte a su situación:

Negociación directa con requerimiento fehaciente

Es el método más sencillo y el mas utilizado en la reclamación de deudas. Consiste en enviar al deudor una comunicación fehaciente (típicamente un burofax con certificación de contenido) en la que se identifique la deuda, se requiera el pago, y se conceda un plazo razonable para responder. Si el deudor no responde o no paga en plazo, el requisito MASC se entiende cumplido.

Para que la negociación directa sea valida como MASC, la comunicacion debe contener, como minimo: la identificación de las partes, el objeto de la controversia (la deuda), la cantidad reclamada, y el requerimiento de pago con un plazo concreto.

Mediación

La mediacion implica la intervención de un tercero neutral (mediador profesional) que ayuda a las partes a alcanzar un acuerdo. Está regulada por la Ley 5/2012 de mediación en asuntos civiles y mercantiles. Si el mediador emite un acta de sesión constitutiva o un acta final (con o sin acuerdo), ese documento acredita el cumplimiento del requisito MASC.

Conciliación

La conciliación ante un Letrado de la Administración de Justicia o ante un notario es otro mecanismo valido. La conciliación es similar a la mediación, pero el tercero tiene un papel mas activo y puede proponer soluciones. El acta de conciliación, con o sin avenencia, acredita el cumplimiento.

Opinión de experto independiente

Para conflictos tecnicos, la ley permite acudir a la opinión de un experto independiente. En la práctica, este mecanismo es más habitual en disputas sobre la calidad de un servicio o el valor de un bien, y menos frecuente en reclamaciones de deudas dinerarias puras.

Cómo acreditar el cumplimiento de MASC ante el juzgado

Al presentar la demanda o petición de monitorio, debes adjuntar el documento que acredite el intento de MASC. Según el método utilizado:

Si el deudor no responde al intento de MASC o lo rechaza expresamente, el requisito se entiende igualmente cumplido. No se exige que el deudor participe ni que se alcance un acuerdo, solo que el acreedor lo haya intentado de buena fe.

Cuánto tiempo hay qué esperar antes de demandar

La ley no establece un plazo fijo universal entre el intento de MASC y la presentación de la demanda. Sin embargo, hay criterios razonables segun el método utilizado:

Tras un burofax de negociación directa

El plazo que concedas al deudor para responder (habitualmente 10-15 dias) marca el periodo de espera. Una vez transcurrido ese plazo sin respuesta o pago, puedes presentar la demanda. No es necesario esperar mas.

Tras un intento de mediación o conciliación

Si el deudor no acude a la sesión o se celebra sin acuerdo, puedes demandar desde el momento en que se levante el acta correspondiente.

Excepciones: cuándo no se exige MASC

La Ley 1/2025 establece algunas excepciones en las que no es necesario el intento previo de MASC. Las más relevantes para la reclamación de deudas son:

Cuando se soliciten medidas cautelares urgentes

Si el acreedor necesita solicitar medidas cautelares de urgencia (por ejemplo, un embargo preventivo porque el deudor está dilapidando su patrimonio), puede hacerlo sin el requisito MASC previo.

Acciones basadas en títulos cambiarios

Las acciones derivadas de letras de cambio, pagarés y cheques (accion cambiaria directa) tienen un régimen específico y pueden no requerir MASC en determinados supuestos.

Reclamaciones contra la Administración Pública

Tienen su propio régimen y no estan sujetas al requisito MASC del orden civil.

En la práctica, la gran mayoría de las reclamaciones de deudas entre particulares, entre empresas, o de comunidades de propietarios sí requieren el intento previo de MASC.

El impacto real de MASC en la reclamación de deudas

Hay quien percibe el requisito MASC como un obstáculo más en un proceso ya de por si lento. Y en parte es comprensible, ya que añade un paso previo que no existía antes. Pero en la práctica, su impacto es menor de lo que parece, por varias razones:

El burofax ya se enviaba antes de MASC

La mayoría de los profesionales de la reclamación de deudas ya enviaban un burofax previo como buena práctica. Lo que ha cambiado es que ahora ese burofax debe incluir una mención expresa al MASC y cumplir unos requisitos de contenido mínimos. Pero el acto en si (reclamar por escrito antes de demandar) ya era habitual.

No añade un coste significativo

Si cumples el requisito mediante burofax, el coste adicional es cero, porque el burofax ya lo ibas a enviar de todos modos. Si optas por mediación formal, hay coste adicional (las tarifas del mediador), pero es una elección, no una obligación.

Resuelve algunos casos antes del juzgado

El burofax con la mencion MASC y la advertencia de acciones judiciales genera un efecto disuasorio real. El deudor sabe que, si no actua, el siguiente paso es una demanda. Este empujón final resuelve un porcentaje relevante de los casos sin necesidad de llegar al juzgado.

Preguntas frecuentes sobre MASC

¿Un correo electrónico sirve como intento de MASC?

La ley no prohíbe expresamente el correo electrónico, pero su valor probatorio es inferior al del burofax. Si el deudor niega haberlo recibido, acreditar la entrega puede ser complejo. Para mayor seguridad jurídica, el burofax con certificación de contenido sigue siendo la opción recomendada.

¿Cuánto cuesta cumplir el requisito MASC?

Si utilizas la vía del burofax, entre 25 y 40 euros dependiendo del número de páginas y las opciones seleccionadas. Si optas por mediación formal, las tarifas dependerán del mediador o la institucion de mediación, pero suelen oscilar entre 50 y 300 euros para conflictos de cuantía moderada. Consulta nuestro artículo sobre cuánto cuesta reclamar una deuda para un desglose completo de costes.

¿Es el mismo requisito para el monitorio que para un juicio ordinario?

Sí. El requisito MASC se aplica a cualquier demanda en el orden civil y mercantil, incluidas las peticiones de procedimiento monitorio, demandas de juicio verbal, demandas de juicio ordinario, y demandas de desahucio con reclamacion de rentas.

¿Puedo presentar la demanda el mismo dia que envío el burofax?

No. El sentido del requisito es dar al deudor una oportunidad real de resolver el conflicto antes de acudir al juzgado. Si envías el burofax hoy y presentas la demanda al día siguiente, no has dado un plazo razonable para la negociación. La práctica más prudente es esperar al menos 15-20 dias desde la entrega del burofax.