Qué es MASC y por qué se ha convertido en obligatorio
MASC son las siglas de Medios Adecuados de Solución de Controversias. Incluyen la negociación directa, la mediación, la conciliación, la oferta vinculante confidencial y la opinión de una persona experta independiente, entre otras vías no jurisdiccionales.
La Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia, exige con carácter general una actividad negociadora previa para admitir demandas civiles y mercantiles. No obliga a acudir siempre a mediación: la negociación directa entre las partes también puede cumplir el requisito de procedibilidad.
El objetivo del legislador es doble. Por un lado, descongestionar los juzgados, que en España acumulan un volumen de litigiosidad muy elevado. Por otro, fomentar una cultura de resolución de conflictos más ágil y menos costosa para las partes.
En la práctica, para la reclamación de deudas, esto significa que hay que dar un paso adicional antes de acudir al procedimiento monitorio u otra vía judicial.
Qué métodos cumplen el requisito MASC
Los artículos 5 y 14 de la Ley Orgánica 1/2025 permiten elegir el medio adecuado, siempre que exista identidad entre el objeto de la negociación y el posterior litigio:
Negociación directa con requerimiento fehaciente
Es el método más sencillo y utilizado en la reclamación de deudas. Consiste en enviar al deudor una solicitud o invitación fehaciente para negociar, normalmente mediante un burofax con certificación de contenido. Debe identificar a las partes, definir el objeto de la controversia y permitir acreditar que el destinatario recibió o pudo acceder al contenido íntegro.
Si no hay respuesta escrita ni primera reunión, el proceso se entiende terminado sin acuerdo una vez transcurridos 30 días naturales desde la recepción o el intento de comunicación, conforme a los artículos 7 y 10.
Mediación
La mediacion implica la intervención de un tercero neutral (mediador profesional) que ayuda a las partes a alcanzar un acuerdo. Está regulada por la Ley 5/2012 de mediación en asuntos civiles y mercantiles. Si el mediador emite un acta de sesión constitutiva o un acta final (con o sin acuerdo), ese documento acredita el cumplimiento del requisito MASC.
Conciliación
La conciliación ante un Letrado de la Administración de Justicia o ante un notario es otro mecanismo valido. La conciliación es similar a la mediación, pero el tercero tiene un papel mas activo y puede proponer soluciones. El acta de conciliación, con o sin avenencia, acredita el cumplimiento.
Opinión de experto independiente
Para conflictos tecnicos, la ley permite acudir a la opinión de un experto independiente. En la práctica, este mecanismo es más habitual en disputas sobre la calidad de un servicio o el valor de un bien, y menos frecuente en reclamaciones de deudas dinerarias puras.
Cómo acreditar el cumplimiento de MASC ante el juzgado
Al presentar la demanda o petición de monitorio, debes adjuntar el documento que acredite el intento de MASC. Según el método utilizado:
| Método MASC | Documento acreditativo |
|---|---|
| Negociación directa (burofax) | Copia del burofax con certificación de contenido + acuse de recibo (o constancia de intento de entrega) |
| Mediación | Acta de sesión constitutiva o acta final del mediador |
| Conciliación | Acta de conciliación (con o sin avenencia) |
| Opinión de experto | Informe del experto independiente |
Si el deudor no responde al intento de MASC o lo rechaza expresamente, el requisito se entiende igualmente cumplido. No se exige que el deudor participe ni que se alcance un acuerdo, solo que el acreedor lo haya intentado de buena fe.
Cuánto tiempo hay qué esperar antes de demandar
El plazo depende de cómo termine la negociación, pero la ley sí fija reglas expresas que deben respetarse:
Tras un burofax de negociación directa
Si no hay respuesta ni primer contacto, deben transcurrir 30 días naturales desde la recepción de la solicitud o desde el intento de comunicación. Si hay rechazo escrito o una parte da por terminada la negociación por escrito, puede finalizar antes. Tras un intento sin acuerdo, la demanda debe presentarse dentro del plazo de un año para que el requisito siga entendiéndose cumplido.
Tras un intento de mediación o conciliación
Si el deudor no acude a la sesión o se celebra sin acuerdo, puedes demandar desde el momento en que se levante el acta correspondiente.
Excepciones: cuándo no se exige MASC
El artículo 5 de la Ley Orgánica 1/2025 establece excepciones. Entre las más relevantes para este ámbito están las demandas ejecutivas, las medidas cautelares previas, las diligencias preliminares y el juicio cambiario:
Cuando se soliciten medidas cautelares urgentes
Si el acreedor necesita solicitar medidas cautelares de urgencia (por ejemplo, un embargo preventivo porque el deudor está dilapidando su patrimonio), puede hacerlo sin el requisito MASC previo.
Juicio cambiario
El juicio cambiario basado en letras de cambio, cheques o pagarés está expresamente exceptuado del requisito de negociación previa.
Reclamaciones contra la Administración Pública
Tienen su propio régimen y no estan sujetas al requisito MASC del orden civil.
En la práctica, la gran mayoría de las reclamaciones de deudas entre particulares, entre empresas, o de comunidades de propietarios sí requieren el intento previo de MASC.
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El impacto real de MASC en la reclamación de deudas
Hay quien percibe el requisito MASC como un obstáculo más en un proceso ya de por si lento. Y en parte es comprensible, ya que añade un paso previo que no existía antes. Pero en la práctica, su impacto es menor de lo que parece, por varias razones:
El burofax ya se enviaba antes de MASC
La mayoría de los profesionales de la reclamación de deudas ya enviaban un burofax previo como buena práctica. Lo que ha cambiado es que ahora ese burofax debe incluir una mención expresa al MASC y cumplir unos requisitos de contenido mínimos. Pero el acto en si (reclamar por escrito antes de demandar) ya era habitual.
No añade un coste significativo
Si cumples el requisito mediante burofax, el coste adicional es cero, porque el burofax ya lo ibas a enviar de todos modos. Si optas por mediación formal, hay coste adicional (las tarifas del mediador), pero es una elección, no una obligación.
Resuelve algunos casos antes del juzgado
El burofax con la mencion MASC y la advertencia de acciones judiciales genera un efecto disuasorio real. El deudor sabe que, si no actua, el siguiente paso es una demanda. Este empujón final resuelve un porcentaje relevante de los casos sin necesidad de llegar al juzgado.
Preguntas frecuentes sobre MASC
¿Un correo electrónico sirve como intento de MASC?
La ley no prohíbe expresamente el correo electrónico, pero su valor probatorio es inferior al del burofax. Si el deudor niega haberlo recibido, acreditar la entrega puede ser complejo. Para mayor seguridad jurídica, el burofax con certificación de contenido sigue siendo la opción recomendada.
¿Cuánto cuesta cumplir el requisito MASC?
Si utilizas la vía del burofax, entre 25 y 40 euros dependiendo del número de páginas y las opciones seleccionadas. Si optas por mediación formal, las tarifas dependerán del mediador o la institucion de mediación, pero suelen oscilar entre 50 y 300 euros para conflictos de cuantía moderada. Consulta nuestro artículo sobre cuánto cuesta reclamar una deuda para un desglose completo de costes.
¿Es el mismo requisito para el monitorio que para un juicio ordinario?
Sí. El requisito MASC se aplica a cualquier demanda en el orden civil y mercantil, incluidas las peticiones de procedimiento monitorio, demandas de juicio verbal, demandas de juicio ordinario, y demandas de desahucio con reclamacion de rentas.
¿Puedo presentar la demanda el mismo dia que envío el burofax?
No, salvo que concurra una excepción legal o la negociación termine antes de forma documentada. Si no hay respuesta ni primer contacto, el proceso se considera terminado a los 30 días naturales desde la recepción o el intento de comunicación.
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